솔리드 행정사의 이야기

최근 국세청은 지능화되는 명의도용 피해를 원천 차단하기 위해 명의도용 안심차단 서비스 를 전격 시행했습니다. 그동안 인력사무소의 신분증 도용부터 퇴직 직원을 활용한 허위 소득 신고, 취업을 빙자한 사업자등록까지 광범위한 피해 사례가 적발되면서 납세자 보호를 위한 강력한 장치가 마련된 것입니다. 국세청 현장에서 16년간 근무했던 저의 경험에 비추어 볼 때, 명의도용 피해는 단순히 세금의 문제가 아닙니다. 억울하게 발생한 소득 때문에 복지 혜택이 끊기거나 건강보험료가 폭탄처럼 돌아오는 등 납세자의 삶을 송두리째 흔드는 비극이 비일비재했습니다. 이번 서비스는 납세자의 권익 보호는 물론, 실무 현장에서 곤욕을 치르던 직원들에게도 행정 효율을 높여주는 반가운 소식이 될 것입니다. 1. 명의도용의 전형적인 피해 사례 4가지 국세청이 공개한 주요 피해 사례를 통해 내 정보가 어떻게 악용될 수 있는지 확인해 보시기 바랍니다. 사례 1: 인력사무소의 신분증 도용과 허위 소득 신고 피해자 A씨는 실업급여 신청 중 근무한 적 없는 건설사 10여 곳에서 소득이 발생한 사실을 알게 되었습니다. 인력사무소가 과거에 맡긴 신분증을 도용해 급여 대리 수령 위임장을 조작한 것입니다. 이로 인해 A씨는 부모님의 장애인수당 등 각종 복지 혜택이 중단되는 심각한 불이익을 겪었습니다. 사례 2: 퇴직 후 수년이 지나 제출된 허위 지급명세서 이미 퇴사한 지 수년이 지난 전 직장에서 사업소득을 허위로 신고하여 건강보험료가 과다 부과된 사례입니다. 배우자의 연말정산 시 부양가족 공제까지 받지 못하게 되어 금전적 피해가 가중되었습니다. 사례 3: 취업 사기를 빙자한 사업자등록 도용 근로계약서 작성을 위해 제출한 신분증을 이용해 본인 몰래 사업자등록을 한 사례입니다. 피해자는 자신도 모르는 사이에 발생한 매출로 인해 부가가치세 신고 안내문을 받고서야 도용 사실을 인지하게 되었습니다. 사례 4: 유령 회사의 종합소득세 대리 신고 및 납부 가장 심각한 사례로, 이름도 모르는 업체가 피해자 명의로 지급명...

최근 국세청 내부에서는 국립세무대 출신 고위공무원의 명맥이 끊길 수 있다는 이른바 세무대 위기설이 급격히 확산되고 있습니다. 과거 한 기수에서 4명까지 고위공무원을 배출하던 시절과 달리, 이제는 기수당 1명을 배출하는 것조차 버거운 상황이라는 분석이 지배적입니다. 이는 단순한 특정 출신의 인사 문제를 넘어, 국세행정의 중추인 실무 전문가들이 고위직 의사결정에서 배제됨에 따라 발생할 수 있는 행정적 리스크에 대한 우려를 낳고 있습니다. ​고위직 인사 구조의 변화와 세무대의 입지 ​1981년 설립되어 2001년 폐교될 때까지 세무대는 약 5,000여 명의 졸업생을 배출하며 국세청의 인적 자원 중 핵심적인 역할을 수행해 왔습니다. 현재도 전국 133개 세무서장 중 90명이 세무대 출신일 정도로 중간 간부급에서는 압도적인 영향력을 행사하고 있습니다. ​ 기수별 고공단 배출 현황 : 1기(4명), 2기(3명), 4기(4명), 5기(4명) 등 과거에는 지방청장을 포함한 고위공무원단에 다수의 세무대 출신이 포진했습니다. ​ 현재의 단절 위기 : 6기에서 2명, 7기에서 1명으로 점차 줄어들더니, 현재 고위공무원으로 재직 중인 김진우 교육원장과 김학선 광주청장은 연령 명퇴 대상에 해당하여 올해 공직을 마감할 가능성이 큽니다. ​ 후속 후보군의 부재 : 8기에서 10기에 이르는 유력 후보들이 최근 인사에서 세무서장으로 배치되면서 고공단 승진 가도에서 사실상 멀어졌다는 평가가 나오고 있습니다. ​ 실무 경험 부재가 초래할 기획 행정의 위험성 ​세무대 출신들은 일선 현장에서의 풍부한 실무 경험을 바탕으로 국세청의 업무를 지탱해 왔습니다. 이들이 고위직에서 배제되고 행정고시 출신들이 인사를 독식하는 구조는 조직의 기획과 실무 사이의 심각한 괴리를 초래할 위험이 있습니다. ​현장의 복잡한 세무 행정을 직접 경험해보지 못한 채, 일선 세무서에서 관리자로서 서류에 서명이나 하던 인물들이 본청과 지방청의 의사결정권을 장악하는 것은 조직 발전에 결코 도움이 되지 않습니다....

최근 단행된 국세청 과장급 전보 인사를 두고 조직 내부에서 이해할 수 없다는 비판의 목소리가 거세게 일고 있습니다 . 정권 교체와 청장 부임 이후 실시된 대대적인 인적 쇄신의 기회였음에도 불구하고 실제 결과는 조직의 신뢰를 무너뜨리는 방향으로 흘러가고 있기 때문입니다 . 특히 부적절한 처신으로 물의를 일으킨 간부들에 대한 극명하게 엇갈린 처우는 국세청이 과연 공정한 조직인지에 대한 근본적인 의문을 던지게 합니다 . 동일한 비위 행위와 상반된 처분: 냉탕과 온탕의 괴리 지난해 말 서울지방국세청 소속 행정고시 출신 간부 3명은 유관기관 관계자들과 부적절한 식사 자리를 가졌다가 적발되었습니다 . 조직의 기강을 바로잡아야 할 간부들이 비위에 연루된 만큼 엄중한 처벌이 예상되었으나 인사의 결과는 참담한 수준입니다 . 책임을 지고 떠난 자: 자리를 주도한 것으로 알려진 간부 A는 사직서를 제출하고 조직을 떠나 민간회계법인에 재취업 했습니다. 오히려 영전한 동석자들: 함께 식사했던 간부 B와 C는 징계는커녕 이번 인사를 통해 초임 세무서장으로 발령받았습니다 . 이는 사실상 인사상 불이익이 아닌 영전에 가까운 결과로 받아들여지고 있습니다 . 심지어 이들이 배치된 곳은 선호도가 높은 세무서이거나 전임자가 재임한 지 6개월도 되지 않은 곳을 억지로 교체하면서까지 자리를 마련해 준 정황이 포착되었습니다 . 비위에 연루된 인물이 오히려 선호 지역의 기관장으로 나가는 현실은 묵묵히 일하는 대다수 직원에게 깊은 상실감을 안겨주고 있습니다 . 고위직과 실무직의 분리된 세계: 출신이 곧 면죄부인가 이러한 불공정한 인사는 고위직과 실무직이 같은 조직 안에서 얼마나 다른 현실을 마주하고 있는지를 극명하게 보여줍니다. 실무직 공무원이 작은 실수만 해도 엄격한 잣대를 대는 조직이 행정고시 출신 고위 간부들에게는 비위 사실조차 덮어주거나 오히려 자리를 챙겨주는 유전무죄 유사한 논리를 적용하고 있는 것입니다 . 소위 '찍힌' 실무직원들에게는 구실을 만들어 중징계를 줬던 사례를 보면...

2026년 병오년 새해를 맞아 임광현 국세청장이 개청 60주년을 국세행정 도약의 원년으로 선포하며 신년사를 발표했습니다. 이번 신년사에서 강조된 핵심 키워드는 현장세정, 조세정의, 그리고 국세행정의 대전환입니다. 16년 국세청 경력의 행정사로서 이번 신년사가 담고 있는 청사진을 요약하고, 동시에 조직 내부의 실질적인 변화를 위한 고언을 담아보고자 합니다. 1. 2026년 국세청 신년사 핵심 요약 임광현 청장은 국민이 체감할 수 있는 성과를 내기 위해 다음과 같은 중점 추진 과제를 제시했습니다. 현장 중심의 세정 지원: 세금애로 해소센터를 설치하여 영세 자영업자와 소상공인을 선제적으로 지원하고, 신산업 및 청년 창업 기업에 맞춤형 세정을 제공합니다. 자상한 세무조사와 엄정한 탈세 대응: 성실납세자에게는 세무조사 시기 선택제 도입 등 검증 부담을 완화하는 자상한 조사를 시행하되, 불공정 탈세와 민생 침해 탈세에는 역량을 집중하여 엄단합니다. 체납 및 AI 행정의 대전환: 133만 체납자의 실태 확인을 목표로 하는 국세 체납관리단 출범과 세계 최고의 K-AI 세정 구현을 목표로 하는 AI 종합계획을 추진합니다. 활기찬 조직문화 조성: 격무 부서 직원에 대한 승진 및 보직 우대 등 성과 중심의 보상 체계를 확립하고, 악성 민원으로부터 직원을 보호하는 전담팀 운영을 강화합니다. 2. 동주공제(同舟共濟)를 위한 제언: 머리와 손발이 아닌 진정한 협업구조가 되어야 임 청장은 한 배를 타고 만리를 가는 '동주공제', '동심만리'의 자세를 강조했습니다. 하지만 이러한 구호가 실현되기 위해서는 과거의 수직적 구조에서 벗어나는 뼈를 깎는 노력이 선행되어야 합니다. 과거 국세청의 모습은 본청이 기획하고 지시하는 머리 역할을 한다면, 지방청과 세무서는 이를 수행하는 손발에 머무는 경우가 많았습니다. 일선 세무서의 현실적인 업무 강도와 실정을 고려하지 않은 채 하달되는 지시 위주의 행정은 현장 직원의 사기를 저하시키고 결국 납세자 서비스의 질적 하락...

2025년의 마지막 날, 국세청이 단행한 과장급 전보 인사는 표면적으로는 젊은 피의 수혈, 즉 세대교체로 포장되어 있습니다. 본청 과장급의 연령대가 50대에서 40대로 대폭 낮아졌다는 통계는 언뜻 보면 조직의 역동성을 위한 결단처럼 보입니다. 그러나 이 숫자의 이면을 들여다보면 실무와 현장을 지켜온 공채 및 세무대학 출신 베테랑들이 밀려나고, 그 자리를 상대적으로 현장 경험이 부족한 행정고시 출신들이 독점해가는 우려스러운 현실이 자리 잡고 있습니다. 이는 국세청이라는 조직의 근간뿐 아니라 대한민국의 조세 실무까지도 흔들 수 있는 위험한 신호이기에 이것을 젊은 피 수혈이란 식의 포장은 어불성설입니다. 피해자는 결국 국민들이 될 것입니다. 젊은 국세청의 실체, 경험의 축출인가 권력의 독점인가 이번 인사의 핵심은 50대 과장들의 본청 이탈과 40대 과장들의 진입입니다. 여기서 우리가 주목해야 할 점은 떠나는 50대가 누구이며, 들어오는 40대가 누구인가 하는 점입니다. 본청을 떠나 일선 세무서장으로 자리를 옮긴 이들 중 상당수는 세무대학 출신이거나 비고시 출신들입니다. 소득자료관리, 법무, 원천세 등 세정의 가장 밑단에서 실무를 챙겨온 베테랑들이 부이사관 승진이라는 영예 대신 일선 서장직이라는 위로성 보직을 받고 본청을 떠났습니다. 반면 그 빈자리를 채운 것은 80년대생 행정고시 출신들입니다. 물론 고시 출신들의 엘리트성과 정책 기획 능력은 존중받아야 합니다. 하지만 국세청은 기획재정부와 같은 순수 정책 부서가 아닙니다. 납세자의 재산권과 직접 맞닥뜨리는 현장성이 무엇보다 중요한 집행 기관입니다. 현장에서 산전수전을 겪으며 세정의 디테일을 체득한 50대 실무형 리더들을 내보내고, 그 자리를 고시 합격 후 관리자 코스만 밟아온 젊은 관료들로 채우는 것이 과연 공정하고 합리적인 미래를 위한 선택인지 묻지 않을 수 없습니다. 현장과 괴리된 탁상행정의 필연적 귀결 실무 경험이 부재한 엘리트 중심의 조직 구성은 필연적으로 현장과 괴리된 정책을 양산할 수밖에 없습니다. 책상 ...

최근 국세청은 올해 과세자료 처리 기간을 전년 대비 17% 단축하여 납세자의 가산세 부담을 425억 원이나 경감했다는 대대적인 성과를 발표했습니다. 납부지연가산세 부담률이 14.2% 감소하고 오래된 자료로 인한 소명 어려움을 해소했다는 점은 납세자 권익 향상 측면에서 분명 반길 만한 일입니다. 하지만 이러한 수치상의 결실 뒤에 숨겨진 실무 공무원들의 처절한 희생과 시대착오적인 통제 시스템을 들여다보면 과연 이 성과가 지속 가능한 것인지 강한 의구심이 듭니다. 성과 지표에 매몰된 통제 행정과 바닥을 치는 조직 사기 국세청은 이번 성과가 미처리 과세자료에 대한 전수 원인 분석과 직원 성과평가 강화의 결과라고 자평합니다. 특히 가산세 부담이 큰 자료를 선별해 집중 처리하도록 성과평가체계를 강화하여 신고기한 3년 경과 자료를 45%나 줄였다고 강조합니다. 그러나 이는 현장의 실무자들을 성과 지표로 닦달하고 쥐어짜서 만들어낸 단기적인 성과에 불과합니다. 과거부터 국세청은 고시 출신 엘리트들에게는 권력의 핵심이자 인기 부서였으나, 정작 현장을 지키는 공채 출신 실무자들에게는 기피 직렬로 전락한 지 오래입니다. 수뇌부가 현장 직원의 안위나 업무 환경 개선에는 무관심한 채, 오로지 실적과 수치로 직원을 압박하고 불신하는 시스템에만 몰두해 온 결과입니다. 최근 세무직 공무원의 공채 인기가 바닥권을 형성하고 있는 것은 이러한 수직적이고 폐쇄적인 조직 문화와 과도한 업무 강도에 대한 실무자들의 냉소적 반응입니다. 장기적 권익 보호를 위한 전제 조건: 실무 공무원 처우 개선 국세청은 내년에도 과세자료 처리 기간을 지속적으로 단축하고 AI 기술을 도입하여 행정 혁신을 이루겠다고 공언합니다. 하지만 사람이 움직이는 조직에서 실무자의 사기가 바닥인 상태로 도입되는 그 어떤 첨단 기술도 근본적인 해결책이 될 수 없습니다. 진정으로 국민의 권익을 보호하고 합리적인 국세 행정을 구현하고 싶다면, 그 시스템을 지탱하는 하위직 공무원들에 대한 정당한 대우와 존중이 반드시 뒷받침되어야 합니다. 공...

부동산 취득 자금의 출처를 투명하게 밝히는 자금조달계획서가 국세청과 국토교통부 간의 실시간 정보 공유 체계로 통합됩니다. 이는 부모찬스를 이용한 편법 증여나 소득 누락 자금을 활용한 투기적 주택 거래를 뿌리 뽑겠다는 정부의 강력한 의지를 반영한 것입니다. 이번 조치로 인해 변칙적인 부의 세습이 설 자리는 더욱 좁아질 것으로 보입니다. 자금조달계획서 실시간 공유와 고도화된 검증 체계 국세청은 국토교통부와 체결한 업무협약(MOU)을 바탕으로 자금조달계획서와 관련 증빙 자료 전체를 실시간으로 공유하는 방안을 추진합니다. 과거에는 수집된 자료를 사후에 분석하는 방식이었다면, 이제는 의심 거래를 적시에 포착하여 즉각적인 조사가 가능해진 것입니다. 국세청은 확보된 자금조달계획서를 자체 보유한 재산, 소득 등 방대한 과세 자료와 연계하여 정밀 분석을 수행합니다. 계획서에 기재된 내용이 사실과 다르거나 자금 출처가 불분명하여 탈세가 의심될 경우, 즉시 자금출처조사 대상으로 선정되어 실제 자금 흐름을 추적받게 됩니다. 국세청이 밝힌 주요 부동산 탈세 추징 사례 국세청은 실시간 정보 공유 체계 가동에 앞서 자금조달계획서를 활용한 주요 추징 사례를 공개하며 경고 메시지를 보냈습니다. 검은머리 외국인의 편법 증여: 아파트 처분 대금을 자금 원천으로 신고했으나, 실제로는 이를 전세 자금으로 쓰고 아파트 취득 자금은 부친으로부터 현금 증여받은 사실이 적발되어 수억 원의 증여세가 추징되었습니다. 사회초년생의 고가 아파트 취득: 수십억 원의 아파트를 취득하면서 과거 아파트 처분 대금을 근거로 내세웠으나, 조사 결과 당초 취득 자금 자체가 모친으로부터 받은 현금 증여임이 밝혀졌습니다. 사업 소득 누락 및 법인 자금 유출: 병원장의 비급여 진료비 신고 누락 자금이나 법인 대표의 매출 누락 현금을 활용한 고가 주택 취득 사례도 엄중한 과세 대상이 되었습니다. 허위 전세 계약을 통한 변칙 증여: 대학생이 부모와 허위 전세 계약을 체결하여 임대보증금으로 자금을 조달한 것처럼 위장했다가 실제...

정부는 경제적 어려움으로 인해 체납 세금을 납부하기 힘든 생계형 체납자들을 대상으로 체납액 납부의무를 면제해주는 제도를 2026년부터 본격적으로 시행합니다. 이번 조치는 폐업 이후 재기를 꿈꾸는 소상공인과 거주자들에게 최소한의 사회안전망을 제공한다는 점에서 큰 의미가 있습니다. 기획재정부가 발표한 이번 조세특례제한법 신설 조항의 핵심 내용과 신청 요건을 정리해 드립니다. 1. 납부의무 소멸 제도의 주요 내용 이번 제도는 2025년 1월 1일 이전에 발생한 체납액 중 5천만 원 이하인 경우를 대상으로 합니다. 지원 목표: 경제활동 재기를 위한 실질적인 부담 경감 및 사회안전망 구축 적용 대상: 종합소득세, 부가가치세 등 사업소득 기반의 체납액 신청 기간: 2026년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지 (3년간 한시적 운영) 결정 방식: 신청일로부터 6개월 이내에 국세청 산하 국세체납정리위원회의 심의를 거쳐 승인 여부 결정 2. 엄격한 법적 요건 및 자격 기준 단순히 체납이 있다고 해서 모두 면제되는 것은 아니며, 정말 사정이 어려운 분들에게 혜택이 돌아가도록 엄격한 요건을 두고 있습니다. 폐업 상태 확인: 실태조사일 이전에 모든 사업을 폐업한 상태여야 합니다. 수입금액 기준: 폐업 직전 3개 과세연도의 사업소득 평균 총수입금액이 업종별 성실신고확인 대상 기준 미만이어야 합니다. 조세범칙 이력 부재: 조세범 처벌법에 따른 처벌 이력이나 현재 재판, 조사 중인 사실이 없어야 하며 과거 동일 특례 적용 전력도 없어야 합니다. 무재산 원칙: 실태조사 당시 징수 가능한 다른 재산이 발견될 경우 납부의무 소멸 결정은 즉시 취소됩니다. 3. 실질적인 재기를 위한 전문가의 조력: 솔리드행정사 정부의 이번 조치는 법적 요건을 충족하는 무재산, 저수입 체납자들에게는 가뭄의 단비와 같은 소식이 될 것입니다. 하지만 현장에서는 본인이 이 요건에 해당하는지 판단하기 어렵거나, 요건에는 미달하더라도 실질적인 경제적 무능력 상태에서 고통받는 성실 체납자들이 여전히 많...

중소벤처기업부와 국세청이 인공지능(AI) 분야 중소기업과 스타트업의 성장을 돕기 위해 손을 잡았습니다. 지난 18일 체결된 이번 업무협약(MOU)은 AI 기업들이 세금 문제에 대한 부담을 덜고 기술 개발 등 본연의 핵심 업무에만 집중할 수 있는 환경을 조성하기 위해 마련되었습니다. 행정 실무를 담당하는 전문가의 시각에서 볼 때, 이번 정책은 자금과 인력이 부족한 초기 기업들에게 실질적인 추진력을 제공할 수 있는 매우 고무적인 변화라고 생각합니다. 🛡️ AI 중소·스타트업을 위한 파격적인 세정 지원 대책 이번 협약의 핵심은 중기부가 선정한 유망 AI 기업들에게 국세청이 전폭적인 세정 서비스를 제공한다는 점입니다. 지원 내용은 단순한 행정 편의를 넘어 기업의 유동성과 직결되는 실질적인 혜택들을 담고 있습니다. 세무 검증 및 행정 부담 완화: 대상 기업에 대해 세무 검증을 최소화하고, 연구개발(R&D) 세액공제 사전심사를 우선적으로 지원하여 세무적 불확실성을 조기에 해소해 줍니다. 자금 유동성 지원: 납부 기한 연장 등 유동성 지원책을 통해 기업이 자금 압박 없이 R&D에 전념할 수 있도록 돕습니다. 맞춤형 세무 컨설팅: 기업들이 현장에서 겪는 구체적인 세무 쟁점에 대해 상담을 제공하며, 특히 국세청장이 직접 기업들을 찾아가 강의하는 순회 설명 프로그램도 도입될 예정입니다. 이와 함께 청년 창업자를 위해 창업 관련 핵심 통계를 제공하고, 일자리 창출 기업에는 세무조사 유예 및 청장 직통 핫라인을 개설하는 등 다각적인 지원이 이뤄집니다. 💡 실질적 성과를 위한 제언: 체계적인 교육 프로그램의 필요성 정부의 이번 발표는 매우 환영할 일이지만, 현직 행정사로서 정책이 현장에서 겉돌지 않고 실질적인 성과로 이어지기 위해 강조하고 싶은 점이 있습니다. 바로 체계적이고 지속 가능한 교육 프로그램의 구축 입니다. 간담회에서 기업 대표들이 언급했듯이, 스타트업 창업자들은 자신의 전문 분야에는 능통하지만 세무 행정 절차에는 생소한 경우가 많습니다. 단순히 ...

최근 국세청은 고액·상습 체납자 대응을 강화하고 공익법인의 투명성을 높이기 위해 대대적인 조직 개편과 인력 증원을 예고했습니다. 국세청은 12월 16일 '국세청과 그 소속기관 직제 시행규칙 일부개정령(안)'을 입법예고하며, 본청 내 과장급 직위를 신설하고 대규모 인력을 배치하겠다는 구체적인 청사진을 제시했습니다. 이번 조직 개편은 단순한 인력 충원을 넘어, 날로 지능화되는 조세 회피와 급변하는 납세 환경에 대응하기 위한 국가 행정의 강력한 의지가 담겨 있습니다. 특히 체납 관리 와 공익법인 검증 분야는 국세청이 내년에 가장 역점을 두고 관리할 핵심 영역으로 부상했습니다. 🔍 국세청 조직 확대의 배경과 핵심 내용 국세청이 발표한 이번 직제 개편안의 핵심은 '전문성 강화'와 '시스템 고도화'로 요약됩니다. 체납 관리의 컨트롤타워, '체납분석과' 신설: 본청 징세법무국에 고액·상습 체납자의 실태를 정밀하게 파악하고 대응을 전담할 체납분석과 가 신설됩니다. 과장급 직위를 포함해 총 15명의 전담 인력이 증원되며, 내년 출범 예정인 국세 체납관리단 과 일선 세무서에도 징수 실무 인력이 대폭 보강될 예정입니다. 공익법인 검증의 투명성 제고: 법인납세국에는 공익법인·연구개발지원과 가 신설됩니다. 이는 공익법인의 의무 이행 여부를 철저히 검증하고, 연구·인력개발비 세액공제 사전심사와 부당공제를 더욱 촘촘하게 관리하겠다는 전략입니다. 디지털 전환 가속화: 국세행정의 AI 전환을 위해 인공지능혁신담당관 을 신시하여 디지털 세정 혁신을 꾀하고, 급증하는 소득·법인 분야 업무에 대응하기 위해 수백 명 규모의 정원을 평가대상 정원으로 확보했습니다. 이러한 변화는 국가가 체납 징수와 법인 세원 관리에 있어 이전보다 훨씬 더 세밀하고 강력한 잣대를 적용하겠다는 것을 의미합니다. 납세자 입장에서는 더욱 정교해진 국세청의 검증 시스템에 대응하기 위해 더욱 높은 수준의 전문적인 조력이 필요한 시점입니다. 🤝 체납 및 공익법인...

이재명 대통령이 국세청 업무보고에서 국세 체납관리단 규모를 2,000명 이상으로 확대 할 것을 주문했다는 소식은 조세 정의 실현과 세수 확보에 대한 정부의 강력한 의지를 보여줍니다. 성남시 및 경기도의 체납관리단 운영 사례를 들어 인건비 이상의 세수 증대 효과와 고용 창출 효과를 강조한 대통령의 발언에는 충분히 공감합니다. 하지만 체납 분야에서 수년간 근무했던 일선 국세 공무원의 경험을 바탕으로, 단순한 인력 확충만으로는 고질적인 고액 체납 문제를 해결하는 데 한계 가 있으며, 오히려 시스템 개선과 근본적인 과세 체계 정비가 선행 되어야 한다는 점에 대해 의문을 제기하고자 합니다. 1. 체납 문제의 본질: '고액 체납자'의 복잡한 실체 대통령께서 언급하신 것처럼 단순한 연락으로 납부가 가능한 '잊었거나 몰랐던' 체납자도 존재하지만, 실질적인 체납 실적은 악성 고액 체납자 들이 좌우합니다. 현장에서 만나는 이들의 실체는 단순히 경제적 무능력자에 그치지 않으며, 해결이 매우 복잡합니다. 명의대여를 활용한 조직적 범죄 연루: 고액 체납자 중 상당수는 인터넷 도박, 자료상 등 조직적인 범죄 자금에 연루된 경우가 많습니다. 이들 대부분은 실제 사업자가 아닌 경제적 무능력자나 취약계층의 명의를 빌린(명의대여자) 사람들입니다. 실사업자 추적의 한계: 명의대여자는 조직의 압력 등으로 인해 국세청 조사에 협조하지 않는 경우가 대다수이며, 이들은 조직적으로 얽혀 있어 과세 단계에서 실사업자를 밝혀내기란 매우 어렵습니다. 명의대여자에게 아무리 압박을 가해도 실제로 납부할 자금은 그들에게 없으므로 징수 효과가 미미할 수밖에 없습니다. 해결책 제언: 징수 단계가 아닌 과세 단계부터 명의대여 여부를 엄밀히 검증 하고, 조사 수행 단계에서부터 그 조직 자체를 밝히기 위한 치밀한 작업 이 선행되어야 합니다. 과세의 정확성을 높여야 징수의 효율성도 따라옵니다.   2. 고액 체납자의 '버티기' 전략과 행정력 소모 고액 체납자들은 재산을 은...

인사혁신처가 '간부 모시는 날' 관행을 뿌리 뽑기 위해 '익명 피해 신고센터'를 개소했다는 소식은 공직 사회의 오래된 불합리한 문화를 개선하려는 강력한 의지를 보여줍니다. 2025년 11월 21일부터 전자인사관리시스템(e-사람)을 통해 중앙행정기관 소속 공무원들의 익명 신고 접수가 시작되었으며, 제3자의 제보도 가능하다는 점에서 그 실효성이 더욱 기대됩니다. 오랫동안 곪아온 '간부 모시는 날'의 폐해 '간부 모시는 날'은 공무원들이 순번을 정해 상급자에게 사비로 식사를 대접하던 관행으로, 특히 국세청 등 일부 기관에 만연했던 대표적인 구시대의 문화였습니다. 물론, 훌륭한 관리자들은 개인 운영비나 사비를 들여 직원들에게 식사를 대접하며 소통의 장을 만들기도 했지만, 일부 몰상식한 상급자들에게 이 시간은 마치 '반찬 투정과 상식 이하의 꼬투리를 잡는 날'로 변질되기도 했습니다. 개인의 사비를 강제적으로 지출하게 하고, 심지어 식사 자리에서까지 불필요한 스트레스를 유발했던 이 관행은 많은 공무원의 자긍심을 저해하고 비합리적인 근무 문화를 고착화시키는 주범이었습니다. 신고센터 개소, 공직문화 개선의 청신호 이번 익명 신고센터 개설 및 '파면·해임'에 이르는 엄중 징계 계획은 이러한 폐해를 근절하겠다는 인사혁신처의 단호한 메시지입니다. 신고자의 신원을 철저히 비밀로 보장하며 구체적인 제보 내용을 바탕으로 감사가 진행된다는 점은 피해자들이 안심하고 목소리를 낼 수 있는 환경을 조성할 것입니다. 인사혁신처는 내년 상반기 중 행정안전부와 함께 추가 실태조사를 실시하여 '간부 모시는 날' 경험률 추세 등을 분석하고 철저히 점검할 예정이라고 밝혔습니다. 최동석 인사처장이 밝혔듯이, 이 조치를 통해 "잘못된 관행을 뿌리 뽑아 공직사회의 불합리한 관행을 개선하고 공무원의 자긍심을 높이며 합리적으로 근무하는 문화를 만들겠다"는 목표가 실현되기를 진심으로 바랍니다. 이...

최근 발표된 국세청 하반기 승진 축소 기조와 정상화라는 표현을 보며 의구심이 듭니다. 국세청은 국가의 세입을 책임지는 핵심기관입니다. 그러나 그 중요한 역할에 비해 조직 내부의 현실은 매우 열악하고 초라하기 짝이 없습니다. 외부에서 보는 국세청은 권력기관이자 국민 불만이 가장 강하게 집중되는 곳 중 하나입니다. 실질적으로 국세공무원으로서 겪는 민원은 과격하고, 현장 압박은 높고, 감찰·감사·징계 가능성도 상시 존재합니다. 그럼에도 불구하고 처우는 다른 행정직군 대비 뛰어나지 않으며 업무 강도에 비해 보상 체계가 과연 정당한가 의문이 남습니다. 그런 환경에서 승진조차 늦고, 정책 방향까지 속도 조절이 맞다는 식의 기사도 나왔습니다. 하지만 과연 이게 조직을 위한 현명한 판단일까요? 현장에서는 이미 인력 소진이 시작되고 있다 국세청은 늘 인력난을 호소합니다. 5년 내 젊은 신규직원들이 견디지 못하고 나가는 비율이 그 어느  공무원 조직보다도 높습니다. 그러나 조직 내부 인재가 왜 빠져나가는지에 대한 근본적 질문은 외면합니다. 현장 직원들은 다음과 같은 현실을 말합니다. 민원 강도는 여타 기관과 비교 불가 업무 범위는 점점 확대 리스크는 개인이 부담 작은 실수도 감찰·징계 리스크 야근·출장·기한 압박은 상시 그럼에도 승진과 보상은 더뎌짐 즉, 책임은 크고 보상은 작고 미래 전망은 불확실한 구조입니다. 이 상황에서 승진만 더 늦춘다는 방침은 실무직원들의 일말의 사기까지 꺾는 잔인한 처사입니다. 승진을 “당겨 썼다”는 시각의 문제 이번 정책 발표는 사실상 이렇게 들립니다. “상반기에 많이 승진시켰으니 하반기는 줄인다. 앞으로는 조절하겠다.” 문제는 그것이 조직 구성원에게 어떤 메시지를 주느냐입니다. 국세청 직원들이 기대하는 것은 “승진 속도로 경쟁하겠다”가 아닙니다. 인사의 공정성과 예측 가능성은 중요합니다. 그동안 승진이 너무 빨랐다란 기사가 나오던데 타부처 대비해선 헛웃음이 나오는 것이 현실입니다. 조직의 ...

최근 국세청이 발표한 체납관리 강화 방안을 보면, 앞으로 체납자 관리 환경이 근본적으로 변할 가능성이 큽니다. 단순한 독촉이나 재산조회 수준의 대응이 아니라, 전수조사·전담추적·합동수색·역외재산까지 포함된 종합 징수체계가 구축됩니다. 특히 국세청은 체납자 133만명, 체납액 110조원에 대해 향후 3년간 실태를 전면 확인하겠다고 발표했습니다. 이는 체납 관련 행정이 과거보다 훨씬 조직적이고 입체적으로 운영될 것이라는 의미입니다. 핵심 정책 요약 최근 국세청 발표에 따르면 다음과 같은 조치가 시행됩니다. 국세 체납관리단 신설 및 체납자 전수조사 생계곤란형 체납자는 구제 및 복지 연계 종합소득세·부가가치세 7년 이상 연체자 중 일정 요건 충족 시 납부의무 소멸 검토 고액·악의적 체납자에 대한 특별기동반 운영 및 강제징수 강화 재산은닉 추적 확대 및 금융거래 조사범위 확대 추진 지자체와 합동 대응팀 운영 해외은닉재산 국외세무당국 협업 강화 성실납세를 지원하고, 제도를 악용한 탈루와 재산은닉은 엄단하는 방향입니다. 체납 환경의 변화, 납세자 대응도 달라져야 합니다 이번 발표의 핵심은 체납자들이 스스로 상황을 방치하거나 임시 대처만 해서는 더 어려워진다는 것입니다. 그동안 연체 → 독촉 → 압류 가능성 고지 → 분할납부 요청 → 일부 조치의 방식이었다면, 앞으로는 사전조사 → 재산·소득·거주상태 확인 → 구제 또는 강제징수 → 사후관리 이렇게 단계가 명확하고 빠르게 진행될 것입니다. 특히 악의적 체납자뿐 아니라 단순 방치·행정 이해 부족·정보 접근성 부족으로 체납을 키운 납세자들도 지금부터 구조적인 대응이 필요합니다. 이런 시기에 왜 체납 전문 행정사의 조력이 중요한가 국세청은 분명히 밝혔습니다. 생계형 체납자는 구제하고, 악성 체납자는 엄정 대응합니다. 하지만 현실에서는 두 집단의 경계가 모호해지기 쉽습니다. 서류·사실관계·사정 진술이 적절히 정리되지 않으면 부득이한 사정이 있는 납세자도 의도적 회피자로 오해받...

기획재정부가 발표한 2025년 9월 국세수입 현황에 따르면 올해 1~9월 국세수입은 289조6000억 원으로, 작년 같은 기간 대비 13.4% 증가했습니다. 특히 법인세와 근로소득세의 뚜렷한 증가가 눈에 띕니다. 법인세는 21조4000억 원, 소득세는 10조2000억 원 늘며 기업 실적 개선과 고용 확대가 동시에 진행되고 있음을 확인할 수 있습니다. 법인세 증가가 의미하는 것 법인세 확장은 기업의 수익이 개선되었음을 의미합니다. 기업들이 실적을 회복하고 이익을 내기 시작하면 자연스럽게 투자와 고용 여력이 생기고, 이는 경제 전반의 활력을 높이는 긍정적 순환 구조를 만듭니다. 현재 수치만 보더라도 상반기 실적 호조, 중간예납 확대 등 기업 경영 활동이 활발히 진행되고 있음을 알 수 있습니다. 소득세 증가와 고용 확대 근로소득세 증가도 중요한 지표입니다. 근로자 수가 늘고, 총 급여 지급액이 증가했다는 것은 노동시장 회복세가 이어지고 있다는 뜻입니다. 일자리 확대는 가계 경제 안정과 소비 회복으로 연결되며, 경제 체감경기를 끌어올리는 핵심 요소입니다. 부가가치세 감소는 오히려 긍정적 시그널 부가가치세 수입은 다소 줄었지만 이는 부정적인 흐름이 아닙니다. 소상공인·중소기업 세정지원과 함께 시설투자 확대에 따른 환급 증가가 원인입니다. 다시 말해 기업이 확장과 투자를 진행하고 있다는 의미이며, 이는 장기적으로 경제성장 기반을 강화하는 긍정적 요소입니다. 증권거래세 감소도 자연스러운 조정 증권거래세는 세율 인하 영향으로 줄었지만 이는 금융시장 활성화 정책의 결과입니다. 반면 농어촌특별세가 증가한 점은 주식거래가 여전히 활발함을 보여줍니다. 금융시장이 지나친 위축 없이 안정적 흐름을 이어가고 있는 모습입니다. 세수 진도율도 견조한 흐름 9월까지 세수 진도율은 77.8%로 최근 5년 평균보다 높습니다. 세입이 계획대로 순조롭게 이루어지고 있다는 점은 향후 재정 운영에도 긍정적으로 작용할 전망입니다. 이 모든 지표가 긍정적인 방향을 가리키고 있습니다. 최근의 수치는 경제가 ...

2026년 2월부터 '생계비계좌' 제도가 본격 시행될 예정입니다. 법무부는 민사집행법 시행령 개정을 통해 모든 국민이 1인 1계좌를 지정하여 월 250만 원까지는 압류 없이 사용할 수 있도록 하겠다고 밝혔습니다. 이는 급여, 보험금 등의 압류금지 한도를 확대하고, 기본적인 생계를 보장하겠다는 취지에서 마련된 제도입니다. 생계비계좌는 시중은행, 저축은행, 상호금융기관, 우체국 등에서 누구나 1개씩 개설할 수 있으며, 해당 계좌에 입금된 금액은 한 달 250만 원 한도 내에서 전액 압류가 금지됩니다. 이는 민생 보호 차원에서 매우 바람직한 방향입니다. 하지만 이러한 제도는 동시에 현실적인 우려도 함께 낳고 있습니다. 현재 금융기관 간 계좌잔액은 실시간으로 공유되지 않고 있으며, 국세청을 포함한 정부기관이 개인의 전체 금융자산을 파악하기 어려운 구조입니다. 이러한 점을 악용해 일부 체납자들이 다수의 은행에 예금을 분산시켜 각 은행의 잔액을 250만 원 이하로 관리할 경우, 국세 체납 압류가 실질적으로 무력화될 가능성이 존재합니다. 현행 시스템에서는 국세청이 체납자의 계좌를 압류하더라도 특정 은행만의 정보만을 기반으로 하기 때문에 체납자의 전체 자산을 추적하는 데 한계가 있습니다. 이로 인해 악의적인 체납자들은 압류를 회피하면서도 여전히 경제활동을 지속할 수 있고, 이는 성실하게 세금을 납부하고 있는 국민들에게 상대적인 박탈감을 안겨줄 수 있습니다. 이러한 현실을 고려할 때, 정부는 생계비 보호 제도를 확대함과 동시에 국세청의 징수권을 실질적으로 강화하는 정책도 병행해야 합니다. 구체적으로는 다음과 같은 방안을 제안합니다. 체납자의 전체 계좌 정보에 대한 국세청의 접근 권한 확대 국세청이 체납자의 금융정보를 통합적으로 파악할 수 있도록 법률적, 제도적 장치를 마련해야 합니다. 이를 통해 체납자의 은닉 자산을 조기에 발견하고 효과적인 추심이 가능해질 것입니다. 은행 간 정보 공유 및 통합 플랫폼 도입 금융기관 간 예금정보를 실시간으로...

시대의 변화를 이끄는 세정 혁신의 출발점 국세청이 ‘AI 대전환’을 선언하며 조직 전체의 인공지능(AI) 역량 강화를 위해 발 빠르게 움직이고 있습니다. 이는 단순히 행정 효율성을 높이려는 수준을 넘어, 데이터 기반의 세정혁신을 실현하고 미래형 국세행정을 구축하려는 실질적인 변화의 신호탄 이라 할 수 있습니다. 1. AI 교육의 전면 확대, 국세청의 새로운 학습 문화 국세청은 올해 약 2,000명의 직원을 대상으로 AI 교육을 실시하고, 그중 100명을 AI 핵심전문가 로 육성하겠다는 계획을 세웠습니다. 이러한 대규모 교육은 단기적 행정 개선이 아니라 조직 전체의 사고방식과 업무 방식의 전환 을 목표로 하고 있습니다. 교육은 단계적으로 구성되어 있습니다. 9월에는 AI 기본교육 을 통해 작동원리와 활용사례를 학습했고, 10월에는 AI 전략특강 으로 정책적 적용 방향을 공유했으며, 11월에는 전문교육 을 통해 실습 중심의 고급 과정이 진행될 예정입니다. 특히 27일에는 카이스트 서용석 교수를 초빙해 ‘AI 대전환! 국세청이 갖춰야 할 미래 역량과 혁신’이라는 주제로 본청 전 직원을 대상으로 강의가 열렸습니다. 임광현 국세청장은 이날 강연에서 “AI 대전환은 단순한 기술 도입이 아니라 조직의 사고를 바꾸는 혁신의 출발점”이라며, “AI 인사이트를 통해 공정하고 합리적인 세정의 미래를 열어가자”고 강조했습니다. 2. AI를 이해하는 세무행정, 미래 세정의 중심으로 AI 기술은 이제 국세행정에서도 선택이 아닌 필수 인프라 로 자리 잡고 있습니다. 납세자의 신고·납부 패턴, 산업별 세원 구조, R&D 세액공제 등 방대한 데이터를 활용하기 위해서는 단순한 업무자동화 수준을 넘어 데이터 분석과 예측 기반의 세정정책 설계 가 가능해야 합니다. 국세청은 AI를 행정 전반에 접목함으로써 다음과 같은 효과를 기대하고 있습니다. 정확한 세원 포착 으로 과세 형평성 강화 납세자 맞춤형 서비스 제공으로 민원 감소 데이터 ...

대한민국이 AI 3대 강국 도약 을 국가 전략으로 천명한 가운데, 국세청이 2025년 10월 27일부터 시행하는 AI 중소기업 세무조사 제외·유예 및 세정지원 방안을 발표했습니다. 본 글에서는 정책 핵심 내용을 쉽게 정리하고, 왜 이것이 AI 기업의 성장에 실질적 도움이 되는지, 현장에서 체감할 실무 포인트까지 짚어드리겠습니다. 1) 이번 조치의 핵심: “세무 리스크 최소화 → 연구·개발 및 사업화에 자원 집중” 대상 : 중기부·관련 협회 협조로 선정된 AI 스타트업 등 약 4,800개 중소기업 세무검증 최소화 창업 5년 이내 AI 스타트업 : 정기 세무조사 제외 그 외 AI 중소기업: 정기 세무조사 최대 2년 유예 명백한 탈루 혐의 없음 시, 신고내용확인 제외 R&D·세액공제 신속 처리 연구·인력개발비 세액공제 사전심사 우선 처리 법인세 공제·감면 컨설팅 우선 처리 유동성 지원 납부기한 연장 , 납세담보 면제 , 압류·매각 유예 경정청구 우선 처리 , 환급금 조기 지급 전용 상담 채널 홈택스 전용상담 서비스 전국 세무서 AI 기업 전용상담창구 설치 추가 세제 확대(예정) 생성형 AI 등 5개 세부기술 을 연구·인력개발비세액공제 국가전략기술 로, AI 데이터센터 를 통합투자세액공제 사업화시설 로 지정 추진 관련 법령 개정 완료 시 2025.1.1. 이후 발생분 에 대해 세제혜택 대폭 확대 2) 왜 중요한가: 미래산업 전략의 디테일이 정책 성패를 가릅니다. AI는 인재·연구개발·데이터 인프라 가 맞물려야만 경쟁우위를 확보할 수 있는 산업입니다. 이번 조치는 단순한 납세편의가 아니라, 세무 리스크와 행정부담을 완화 해 기업이 코어 역량(모델 고도화, 제품 출시, 글로벌 진출)에 집중하도록 설계된 디테일한 시행 정책 입니다. 이는 “AI 강국”이라는 국가 비전을 기업이 체감 가능한 수준 으로 연결하는 실행의 신호 라 평가합니...

최근 천하람 의원이 “세무조사보다 체납세금 추징이 국고 기여도가 더 크다”며 인력 재배치를 요구한 발언이 화제가 되고 있습니다. 국세청 자료에 따르면 세무조사 담당 인원은 약 4,200명, 체납추징 담당 인원은 약 2,500명으로, 세무조사 인력이 약 1.6배 많다고 합니다. 그러나 실적만 놓고 보면 체납추징이 두 배 이상 높은 것으로 나타납니다. 세무조사를 통한 부과세액이 연간 5조~6조 원 수준인 반면, 체납세금 현금 정리액은 12조 원을 넘습니다. 이 수치만 보면 “세무조사보다 체납추징이 효율적이다”라는 결론을 내리기 쉽지만, 실제 국세행정의 구조를 이해한다면 이야기는 그렇게 단순하지 않습니다. 세무조사는 ‘세원 발굴형’, 체납추징은 ‘집행형’ 업무입니다 세무조사는 말 그대로 ‘세금을 새로 찾아내는 일’입니다. 기업의 회계 처리나 세무 신고의 적정성을 검증하고, 탈루 혐의가 있는 부분을 분석하여 세금을 새로 부과하는 역할을 합니다. 즉, 아직 걷히지 않은 세원을 발굴하는 것입니다. 반면 체납추징은 이미 부과가 확정된 세금을 실제로 징수하는 절차입니다. 다만, 체납자는 대부분 경제적 어려움으로 납부능력이 부족한 경우가 많습니다. 따라서 인력을 아무리 투입하더라도 현실적인 징수 한계가 존재합니다. 결국, 두 업무는 출발점부터 다르며, 단순히 “인력 대비 징수금액”만으로 효율성을 평가하는 것은 세무행정의 본질을 오해할 수 있습니다. 세무조사는 고도의 전문성과 분석력이 필요한 업무입니다 세무조사 대상은 대부분 대기업이나 고액자산가 등 세무전문가가 다수 관여한 복잡한 구조를 가진 경우가 많습니다. 이들은 회계법인, 로펌, 세무법인 등 전문가그룹과 함께 움직이기 때문에, 세무조사 공무원은 회계·법률·세법 등 다양한 지식을 동시에 활용해야 합니다. 즉, 세무조사는 단순히 장부를 보는 업무가 아니라 회계기준과 세법의 차이를 분석하고, 기업 간 거래구조를 추적하며, 법리에 맞는 과세근거를 명확히 제 시해야 하는 고난도의 전문 업무입니다. 이처럼 높은 수준의 전문성이 요구...

지극히 주관적인 경험을 바탕으로 작성한 글이며, 일반화할 수 없음을 미리 밝힙니다. 국세청 공무원의 단점, 첫번째 이야기  는 링크를 참조하세요. 국세청 공무원으로 일하면서 느꼈던 가장 힘든 점 중 하나는 바로 민원 대응 이었습니다. 물론 어느 행정기관이나 민원업무는 존재하지만, 국세청은 그 성격상 유독 강도가 높고 빈도도 많은 편입니다. 그리고 또 하나, 국세청은 너무나도 ‘말을 잘 듣는 조직’이어서, 정치적 상황에 휘둘릴 때 직원들이 받는 고통이 적지 않습니다. 오늘은 이 두 가지 이야기를 해보려 합니다. 1. 악성 민원의 강도와 빈도 세금이라는 이슈 자체가 그렇듯, 기분 좋게 국세청을 찾는 민원인은 드뭅니다. 그런데 더 큰 문제는 국민들 머릿속에 국세청 공무원 = 부정부패 라는 이미지가 강하게 각인돼 있다는 점입니다. 뉴스나 드라마에서 나오는 국세공무원 캐릭터들이 종종 비리의 상징처럼 묘사되는 영향도 있을 겁니다. 그런 인식이 뿌리 깊다 보니, 민원인들이 공무원에게 처음부터 적대적인 태도를 보이는 일이 적지 않습니다. 신고서 작성을 안내하려 하면 "난 아무 것도 할 줄 모른다"는 식의 민원은 양반입니다. 어떤 분은 "내가 돈만 내면 되지, 세금계산은 니들이 알아서 해야지. 내가 왜 알아야 돼?"라며 짜증을 내기도 합니다. 조금이라도 복잡한 사안에 대해 세무사나 전문가와의 상담을 권하면, 인내심을 잃은 민원인들이 "내가 세무사랑 짜고 돈 먹는 거 아니냐"며 인격을 짓밟는 말을 서슴없이 던지기도 합니다. 더 심한 경우엔, 사업자등록이 원하는 대로 나오지 않았다고 발길질을 하는 경우 도 있었습니다. 민원실이 아닌 세원과(부가, 소득, 법인, 체납 등) 실무부서에서도 이런 일이 반복되다 보니, 직원들의 사기가 소진되는 속도는 상상을 초월합니다. 장기간 근무하면 당연히 정신적으로 타격이 있습니다. 물론 몇차례 세무서에서 안타까운 사건이 발생한 이후 민원 대응 프로세스가 개선되고 있고, 폭언·폭행 민원에...