최근 보도된 “1인 세무사도 건보 업무 대행토록 시스템 바꿔야”라는 한국세무사회의 입장 발표는 전문직의 현실과 과제를 여실히 보여주는 상징적인 사례입니다.
보건복지부와 국민건강보험공단은 직원이 없는 1인 세무사 사무소는 건강보험·국민연금의 ‘업무대행기관’으로 승인할 수 없다는 입장을 고수하고 있습니다. 반면, 고용보험 및 산재보험에서는 이미 1인 세무사도 보험사무대행기관으로 활동 중입니다.
즉, 동일한 전문직임에도 불구하고 기관 간 제도 운영 방식의 차이로 인해 업무 수행에 큰 제약이 발생하고 있는 것입니다. 그동안 KT EDI 시스템을 활용하여 4대 보험 업무를 대행하던 1인 세무사들은 시스템 종료 후 업무 자체를 수행할 수 없는 상황에 직면하게 되었습니다. 이는 단지 특정 직군의 문제를 넘어, 전문직의 ‘업무 영역(업역)’을 어떻게 인정하고 제도화할 것인지에 대한 사회적 고민을 던지고 있습니다.
전문직과 업역 갈등은 왜 발생하는가?
전문직은 일정한 자격 요건을 갖춘 사람만이 특정 업무를 수행할 수 있도록 법적으로 보호받는 직군입니다. 하지만 동시에, 사회와 기술의 변화, 고객 니즈의 다양화, 관련 법령의 경직성 등으로 인해 기존의 경계를 넘나드는 새로운 업무 수요가 생겨납니다.
이러한 업무 수요를 누가, 어떻게 담당할 것인지에 대해 여러 전문직 간 충돌이 발생하고 있으며, 그 중심에는 ‘업무범위(업역)’에 대한 해석 차이와 제도적 한계가 있습니다. 특히 1인 창업 형태의 전문직 증가와 디지털 전환은 기존의 시스템에 유연성을 요구하고 있습니다.
세무사회의 대응, 협회의 중요성을 보여주다
이번 사안에서 주목할 점은 한국세무사회의 발 빠른 대응입니다. 세무사회는 단순히 제도 개선을 요구하는 데 그치지 않고, 회원들의 생존과 국민 편익을 위한 실질적 개선을 촉구했습니다. 특히 “1만 7천 세무사가 300만 중소사업주의 4대 보험 부담을 덜고 있다”는 메시지는, 세무사의 사회적 기여도를 강조하며 정부와 사회를 설득하려는 전략적 접근이라 할 수 있습니다.
이처럼 전문직의 제도적 권익 확보를 위한 가장 중요한 수단은 협회의 단결력과 정책 대응 능력입니다.
행정사에게 주는 시사점
이번 사례는 우리 행정사업에도 깊은 울림을 줍니다. 행정사는 아직 세무사, 변호사, 회계사 등과 같은 전통 전문직에 비해 제도적 위상이나 사회적 인식이 부족한 상황입니다. 업무범위도 포괄적이지만 모호한 측면이 많고, 수익모델이 확실치 않아 개인의 노력에 따라 편차도 큽니다.
그럼에도 불구하고, 외국인 대상 비자업무, 법인 설립 인허가, 체납세금 상담, 고령화 대응 행정서비스 등 향후 수요는 매우 유망합니다.
하지만 이런 성장 가능성은 제도적 기반과 시장 질서가 마련되어야 비로소 실현될 수 있습니다.
협회와 개개인의 역량 향상, 그리고 선결과제
행정사가 진정한 전문직으로 자리잡기 위해서는 두 가지 방향의 노력이 필요합니다.
-
협회의 정책역량 강화
-
정부에 제도개선 건의를 하고, 타 전문직과의 업역 조정을 이끌 수 있는 협회의 존재감이 절실합니다.
-
특히 직무표준 설정, 자격갱신제도 도입, 윤리규정 정비 등 자정 능력을 갖추는 것이 선결되어야 합니다.
-
-
개개인의 실력 및 전문성 제고
-
단순한 서류작성 대행에서 벗어나 특정 분야(외국인, 세무, 부동산, 비영리 등)의 전문성을 바탕으로 한 컨설팅 역할로 성장해야 합니다.
-
실제 행정사의 대부분 수입은 컨설팅, 민원해결, 문서작성 등 실무 역량에서 비롯됩니다.
-
하지만 무엇보다 시급한 과제는 무자격 컨설팅 업체 및 유사 대행업체의 근절입니다. 이들은 자격 없이 위법한 영업행위를 하며 국민의 신뢰를 저해하고, 행정사의 직역을 침해하고 있습니다. 협회와 행정사는 합심하여 이러한 불법 행위를 지속적으로 고발하고 제도적으로 차단할 수 있는 방안을 강구해야 합니다.
마무리하며
이번에 이슈가 되는 1인 세무사들의 4대보험 업역 논란은 결코 그들만의 문제가 아닙니다. 이는 전문직의 제도적 인정과 사회적 지위가 행정 편의나 관습에 의해 결정되어서는 안 된다는 점을 보여주는 중요한 신호입니다.
행정사 역시 아직은 제도적으로 미완의 전문직입니다. 하지만 꾸준한 실력 향상, 협회의 제도 정비, 그리고 무자격자 정리를 통해 충분히 국민에게 신뢰받는 직역으로 성장할 수 있습니다. 스스로가 우리의 미래를 만들어야 할 때입니다.
- 공유 링크 만들기
- X
- 이메일
- 기타 앱
태그
행정사 일반- 공유 링크 만들기
- X
- 이메일
- 기타 앱
댓글
댓글 쓰기