산업재해와 중대재해처벌법, 그리고 행정사의 역할

최근 경북 구미의 한 아파트 공사현장에서 베트남 국적의 20대 이주노동자가 숨지는 안타까운 일이 발생했습니다. 당시 기온은 37도를 넘겼고, 숨진 노동자의 체온은 40.2도에 달했습니다. 전문가들은 온열질환으로 인한 사망 가능성이 높다고 보고 있습니다.

그는 첫 출근을 한 날이었고, 무더운 날씨 속에서도 보호받지 못한 채 쓰러진 채 발견됐습니다. 이 소식은 단순한 사고가 아니라, 우리 사회가 이주노동자의 안전에 대해 얼마나 신경을 쓰고 있는가를 묻는 심각한 질문을 던집니다.

폭염 속 작업, 누구의 책임인가?

산업안전보건법은 사업주에게 작업장의 기후환경을 고려한 작업 중지와 조치 의무를 명확히 부여하고 있습니다. 특히 폭염경보가 발효된 상태에서 야외 또는 밀폐된 공간에서 장시간 작업을 지시했다면, 이는 명백한 산업재해 위험 요인 관리 미비로 간주될 수 있습니다.

또한, 공사 금액이 50억 원 이상인 현장은 중대재해처벌법 적용 대상입니다. 사업주는 근로자의 생명과 건강 보호를 위한 안전보건관리체계 구축과 이행을 의무적으로 시행해야 합니다.

외국인 노동자일지라도, 보호받을 권리가 있습니다

고용 형태가 일용직이든 외국인이든, 산업재해보상보험법과 중대재해처벌법은 동일하게 적용됩니다. 그러나 실제 현장에서는 외국인 노동자가 다음과 같은 사각지대에 놓이는 경우가 많습니다.

• 산업재해보상 신청을 하지 못함

• 사업장과 원청의 책임을 구분하지 못함

• 언어 장벽과 정보 부족으로 구제를 포기

이럴 때 행정사는 피해자와 유가족이 권리를 회복할 수 있도록 돕는 중요한 조력자입니다.

행정사가 도와드릴 수 있는 일

1. 산재보상 신청 및 처리 지원
   – 산업재해 인정요건 검토, 산재 신청서 작성, 병원 기록 정리 등

2. 중대재해 관련 사업장 대응 자문
   – 사업장 책임소재 분석, 중대재해법 위반 여부 판단, 조사 대응 준비

3. 유가족과 외국인 노동자 대상 민원 대리 및 통역 지원
   – 행정 절차에 필요한 서류 작성, 제출 대행, 언어 지원

4. 사망 사고 관련 민사·형사 절차 연결 지원
   – 유족이 필요한 법률 서비스와 전문가를 연결하고, 초기 대응 조율

폭염 속 노동은 특별 관리가 필요한 재해 위험 요소입니다

기후위기 시대, 폭염은 단순한 불편함이 아니라 노동자의 생명을 위협하는 재난입니다. 이러한 기후 조건에서의 작업 지시는 체계적인 안전조치 없이는 결코 정당화될 수 없습니다.

이제는 모든 사업장이 폭염관리 매뉴얼을 구축하고, 기온 기준에 따라 작업을 중단하거나 휴식시간을 강화하는 체계를 갖추는 것이 당연한 책임입니다. 사전에 적극적으로 이에 대해 요구할 권리가 있으며 이는 노동자가 스스로 자신의 생명을 사전에 보호하는 중요한 일입니다.

마무리하며

이번 구미 사고는 단순한 개별 사건이 아닙니다. 우리가 놓치고 있던 현장의 구조적 문제를 보여주는 사회적 경고음입니다. 특히 외국인 노동자는 언어와 법제도에 취약한 위치에 있어 더욱 체계적이고 전문적인 지원이 절실합니다.

이럴 때, 행정사와의 상담은 단순한 절차 지원을 넘어, 생존과 회복을 위한 권리 확보의 시작이 될 수 있습니다.

혹시 여러분 주변에도 산재 피해자, 외국인 노동자, 폭염 속 작업자 문제가 있다면, 꼭 전문가와 상담하시기 바랍니다. 행정사의 작은 조언 하나가 생명을 살릴 수 있습니다.

전화: (010)8432-0838

이메일: solidpark808@gmail.com

홈페이지: www.solidpark.co.kr

Industrial Accidents, Serious Accidents Law, and the Role of Administrative Agents

A heartbreaking tragedy recently occurred at a construction site in Gumi, North Gyeongsang Province. A 23-year-old Vietnamese day laborer collapsed and died due to suspected heat-related illness. On the day of the incident, the temperature exceeded 37°C, and his body temperature was recorded at 40.2°C.

It was his first day on the job. Sadly, he was found collapsed in a basement with no protection from the extreme heat. This is not just a personal tragedy—it raises serious questions about how much attention our society is paying to the safety of foreign workers.

Who Is Responsible for Working in Extreme Heat?

Under Korea’s Occupational Safety and Health Act, employers are obligated to take appropriate measures based on environmental conditions such as heat. If workers are ordered to work in extreme heat—even more so under a government-issued heatwave warning—without safety protocols, the employer may be held accountable for neglecting industrial hazard management.

Additionally, for construction projects exceeding 5 billion KRW, the Serious Accidents Punishment Act applies. Under this law, employers are legally required to establish and implement comprehensive safety and health management systems to protect workers.

Foreign Workers Have the Right to Be Protected

Whether someone is a temporary day laborer or a foreign national, industrial accident compensation laws and the Serious Accidents Law apply equally. However, foreign workers often fall through the cracks for the following reasons:

• Not knowing how to file for workers' compensation

• Unclear understanding of the responsibilities between subcontractors and the main contractor

• Language barriers and lack of legal knowledge leading to giving up on seeking justice

This is where administrative agents (haengjeongsa) can be vital allies for the victims and their families.

How Administrative Agents Can Help

• Assistance with Workers’ Compensation Applications
  Review eligibility, prepare documents, organize hospital records

• Advisory Services for Serious Accident Response
  Analyze liability, determine if the law was violated, prepare responses for investigations

• Support for Bereaved Families and Foreign Nationals
  Help with paperwork, file submissions, and interpretation in administrative procedures

• Connection to Legal Services for Civil/Criminal Actions
  Link families with needed legal professionals and guide initial response steps

Heat Stress Must Be Treated as a Serious Safety Hazard

In this era of climate crisis, heatwaves are not just uncomfortable—they're deadly. Forcing laborers to work in such conditions without proper safety measures is unacceptable.

Every worksite should implement a heatwave safety manual, including temperature thresholds for halting work and enforcing rest periods. Workers also have the right to demand these protections, and doing so is a critical step in protecting their own lives.

Final Thoughts

This incident in Gumi is not an isolated case. It is a clear warning about systemic safety issues in our workplaces. Foreign workers, in particular, are vulnerable due to language and legal barriers—and they need specialized, structured support.

Consulting an administrative agent is not just about filling out forms—it can be the first step toward restoring dignity, seeking justice, and saving lives.

If you know someone affected by a workplace injury, especially in high-heat conditions or involving foreign workers, don’t hesitate to reach out for professional advice.
One small piece of guidance from an administrative agent could save a life.

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