국세청 출신 행정사가 바라본 행정사 제도와 그 가능성
행정사라는 자격에 대해 처음 들으셨을 때, 어떤 인상을 받으셨나요?
저 역시 국세청에서 근무할 당시, 민원인과 함께 방문한 행정사를 보며 "이분은 이 자격으로 어떤 역할을 하시는 걸까"라는 궁금증을 가진 적이 있었습니다.
현직 공무원인 저조차 그랬으니, 일반 국민들께서 행정사의 존재와 업무 범위를 잘 모르시는 건 어찌 보면 당연한 일일지도 모르겠습니다.
오늘은 행정사가 법적으로 어떤 일을 할 수 있는 사람인지, 또 그 업무 중에서 현실적으로 어떤 방향이 실질적인 기회로 연결될 수 있는지를 저의 경험을 바탕으로 말씀드리고자 합니다.
행정사의 법적 업무 범위
행정사법 제2조에서는 행정사의 업무를 다음과 같이 규정하고 있습니다.
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행정기관에 제출하는 서류의 작성
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권리·의무나 사실증명에 관한 서류의 작성
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행정기관의 업무에 관련된 서류의 번역
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위 1호~3호에 따라 작성된 서류의 제출 대행
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인가·허가·면허 신청 등의 대리
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행정 관계 법령 및 행정에 대한 상담 또는 자문
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법령에 따라 위탁받은 사무의 사실 조사 및 확인
단, 다른 법률에 따라 특정 자격사만 수행할 수 있도록 제한된 업무는 제외됩니다. 예를 들어 변호사의 소송대리, 세무사의 세무대리 등은 행정사의 업무에 포함되지 않습니다.
이렇게 보니 행정사의 업무는 생각보다 넓고 실질적입니다. 일상에서 자주 접하게 되는 인·허가, 진정·신고, 사실증명, 체류자격 변경, 각종 신청 등 많은 부분에서 국민과 행정기관 사이를 연결하는 역할을 수행할 수 있습니다.
실제로는 어떤 업무가 주를 이루는가
현재 많은 행정사들이 가장 활발하게 활동하고 있는 분야는 외국인 대상 출입국 및 비자 관련 업무입니다.
유학생, 취업비자 전환자, 결혼이민자 등 외국인 고객의 체류자격 변경·연장·초청 등을 대행하는 업무는 일정한 수요가 있고, 영어 등 외국어가 가능한 경우에는 진입이 비교적 용이합니다.
다만, 이 분야는 이미 경쟁이 치열해진 상태입니다. 경험 많은 행정사님들과 외국 출신의 무자격자까지도 진입해 있기 때문에, 이제 막 시작하는 행정사가 단독으로 진입하기엔 시장이 포화 상태에 가깝다고 볼 수 있습니다.
그렇다고 좌절할 필요는 없습니다. 오히려 아직 많이 알려지지 않았고, 경쟁도 심하지 않지만 수요는 꾸준한 분야가 있습니다. 저는 이 부분을 행정사의 ‘블루오션’이라 생각합니다.
잘 알려지지 않았지만 유망한 업무 영역
제가 생각하는 행정사의 유망 업무는 다음과 같습니다.
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외국인 고용 기업 대상 인허가 및 고용추천서 발급 지원
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공장설립, 사업장 변경신고, 지식산업센터 입주 관련 행정절차
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비영리법인·공익단체 설립 및 운영 자문
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세금체납자 대상 컨설팅
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중소기업 대상 인증·등록 지원 (예: 직접생산확인, 기술평가 등)
이들 업무는 상대적으로 경쟁이 덜하고, 경험과 실무지식이 중요한 분야입니다. 특히 저는 국세청에서 체납정리, 압류, 인허가, 징수 관련 실무를 16년간 담당해 왔기 때문에, 세금 문제로 어려움을 겪는 분들께 실질적인 전략을 제시할 수 있습니다.
그 경험이 현재 행정사 업무에 고스란히 녹아들고 있습니다.
자격제도의 역사와 향후 전망
행정사 시험은 현재 13회째를 맞고 있습니다. 제도가 생긴 지 오래되지 않았고, 국가전문자격으로서는 상대적으로 역사도 짧은 편입니다.
이 말은 곧 아직까지는 진입 문이 열려 있다는 뜻이기도 합니다.
물론 자격자 수는 점점 늘고 있고, 은퇴한 공무원들도 많이 진입하고 계십니다.
하지만 퇴직 공무원은 연금 문제, 최신 제도 습득의 어려움, 디지털 업무 환경에 대한 장벽 등으로 인해 실무에 바로 적응하는 데 시간이 걸리는 경우가 많습니다.
그렇기에 젊은 신입 자격자나 실무 경험을 가진 분들에겐 지금이 기회의 시기일 수 있습니다.
시장 자체가 빠르게 변하고 있고, 다양한 분야에서 행정절차가 고도화되고 있기 때문에, 새로운 전문성이 필요한 시점이기 때문입니다.
마무리하며
행정사는 민원인과 행정기관 사이에서 실제 실행을 담당하는 사람이며,
현장의 흐름을 이해하고 민원인의 필요에 적절히 대응할 수 있는 경험과 실천력이 요구됩니다.
국세청에 근무하며 느꼈던 것처럼, 국민들은 자격이나 권한보다 실제로 문제를 해결해주는 사람을 신뢰합니다.
저는 그동안의 경험을 바탕으로, 국민께 실질적인 도움을 드리는 행정사로서 꾸준히 신뢰를 쌓아가고자 합니다.
혹시 행정사 제도나 업무에 대해 궁금하신 점이 있다면 언제든지 문의 주셔도 좋습니다.
단순한 정보보다, 실무에서 직접 부딪히며 느낀 현실적인 조언을 드리겠습니다.
도움이 필요하시면 솔리드행정사를 찾아주세요.
감사합니다.
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